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                日本重启商业捕鲸,不止为了经济利益
                2019-07-02 15:14 来源:网络整理 点击

                7月1日上午,捕鲸船队从山口县下关市港口启程,开启为期数月的捕捞活动。随着捕鲸船鱼贯出港,在日本被“禁闭”31年的商业捕鲸全面开禁。

                这一消息引起舆论关注,特别是一些环保人士,甚至惊呼日本又要制造一个“海豚湾”?既然已禁止了30多年,日本为何要取下“封印”,重操旧业?

                “身在曹营心在汉”

                重启商业捕鲸始于去年日本惊世骇俗的“退群”决定。

                去年9月,在巴西召开的国际捕鲸委员会(IWC)大会上,日本提出重启商业捕鲸提案,但是遭大会否决。这是日本数次重提放开商业捕鲸却又数次被拒的其中一次而已,不过或许是把日本“逼上梁山”、最终抛弃组织的最具决定性的一次。

                日本在1951年加入国际捕鲸委员会成为“会员”。1986年,IWC通过《全球禁止捕鲸公约》,禁止缔约国从事商业捕鲸。日本在两年后,即1988年停止商业捕鲸。

                据英国广播公司(BBC)报道,当时,支持捕鲸的国家认为,一旦各国就可持续捕捞配额达成共识,这条禁令就能解除。谁知,30多年来,这道禁令几乎变成准永久状态。

                日本显然“身在曹营心在汉”,虽然受到公约束缚,却一直想突破制约,恢复自由身。它屡屡以小须鲸等部分鲸鱼种群数量回升、相对充足为由,反复向IWC提议重启商业捕鲸。同时,日本还极力推进委员会就可持续捕捞配额达成协议。但是遭到欧盟、美国和澳大利亚等成员反对,始终未果。

                在日本看来,IWC须承担?;ず屠镁ㄓ阕试吹?ldquo;双重职责”,但IWC部分成员仅关注鲸鱼?;?,却拒绝准许合理利用这类资源。

                于是,安倍政府在去年12月26日不再拖延,果断宣布“退群”。成员资格会在半年之后,也就是今年6月30日终止。而商业捕鲸活动也在次日即7月1日(昨日)正式恢复。

                共同社称,这是日本自1945年第二次世界大战结束以来退出的第一个主要国际组织。

                分析人士认为,日本之所以会“离经叛道”,可能是意识到在IWC框架内寻求重启商业捕鲸的希望已经渺茫。因为若想重启商业捕鲸活动,须获得IWC四分之三成员的认可。但是,目前在IWC 89个成员中,半数以上持反对态度??悸堑脚济偶骱芨?,所以日本决定以“退群”来摆脱制约。

                自民党的加分项?

                只是日本为什么那么迫切渴望恢复商业化捕鲸?不惜“自毁形象”也要孤注一掷?

                日本农林水产大臣吉川贵盛给出一条很实惠的理由。他说,食用鲸肉是日本的传统饮食文化,希望重启商业捕鲸能够带动地方经济复苏。

                在专家看来,日本重启商业捕鲸背后不限于此,包含多重考量:经济与政治利益、文化因素乃至国家战略。

                日本是高度依赖渔业资源的国家,捕鲸活动已形成颇具规模的市场。仅太平洋沿岸地区,日本就有捕鲸船1000艘,捕鲸业还关联大约10万日本人的生计。若放开商业捕鲸,会给日本渔业等相关行业发展带来利好。“如果鲸鱼肉能更容易获得,价格就会下降,大众消费也会增加。”一名鲸鱼肉加工者说。据日媒报道,鲸鱼肉预定于今年8月底前后上市。

                上海国际问题研究院副研究员陈友骏认为,在国民经济层面,日本重启商业捕鲸可能还想实现两个目的。一是日本国内粮食自给率很低,未来若能把鲸鱼肉搬上餐桌,多少能填补食物供需的缺口。日本《每日新闻》称,二战之后,鲸鱼肉曾帮日本人熬过缺粮时代。据农林水产省统计,日本1962年度鲸肉消费量达23万吨。

                二是通过商业化捕鲸推动农林水产品的出口战略。“鲸鱼肉可以作为未来日本高级食材出口的主要抓手,并以此扩大日本的农林水产品对外出口。”

                上海社科院国家高端智库资深专家、上海交大日本研究中心顾问王少普还补充道,鲸鱼生存需要捕食大量其他鱼类,比如蓝鳍金枪鱼、秋刀鱼和乌贼等。一头巨鲸一天消耗近两吨食物,再加上鲸鱼成群活动,不利于海洋渔业资源发展。

                经济好坏自然与政客的选票和仕途深度捆绑。日本媒体称,来自传统捕鲸地区的自民党议员等要求“退群”恢复商捕的呼声高涨,这也构成了安倍政府作出决断的背景。

                众所周知,在日本政治版图中,从事农林渔业和出身农村的选民是自民党的重要票仓,自民党自然不会放弃。而且为了选票,自民党一直在给农民与渔民高额补贴。要知道,日本国会参议院选举即将在本月举行,在月初“适时”重启商业捕鲸,对自民党来说未尝不是一个加分项。

                “捕鲸情结”驱动?

                除经济和政治方面的考虑外,文化因素或许也是日本执意恢复商业捕鲸的驱动力之一。

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